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省政府在连云港召开全省冬春水利建设会

2017-11-22 00:00:00

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11月20-21日,省政府在连云港召开全省冬春水利建设会议,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议部署要求,总结交流党的十八大以来全省水利建设成就,分析面临的新形势、新任务,部署安排今冬明春和2018年水利建设工作。吴政隆省长作出专门批示。省委常委、副省长杨岳出席会议并讲话。省委农村工作领导小组副组长胥爱贵出席会议,省委副秘书长、省政府副秘书长杨根平主持会议。

杨岳指出,水利是经济社会发展的重要基础支撑,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把水安全上升为国家战略,出台了一系列加快水利改革发展的政策举措,开创了水利事业发展的新局面。江苏认真贯彻党中央、国务院的决策部署,全面加强水利建设、管理和改革创新,2013年以来全省全社会水利投入超过2000亿元,水利发展取得了显著成效,为抗御水旱灾害、保障农业丰收、促进农民增收、推动经济社会发展作出了积极贡献。

杨岳强调,当前中国特色社会主义进入新时代,既给水利发展带来了前所未有的机遇,也提出了新的更高要求。必须深入学习领会、全面准确把握党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦新时代、新征程、新使命,加强系统谋划,着力提升新时代江苏水利发展的站位。一要适应社会主要矛盾变化,丰富水利发展内涵。要牢牢把握社会主要矛盾的重大变化,紧扣人民日益增长的美好生活需要,积极践行新发展理念和新时期水利工作方针,聚焦水利发展中不平衡、不充分的问题,统筹流域与区域、城市与乡村,丰富水利工作内涵,拓展水利发展空间,在水安全保障、水资源保护、水环境改善、水生态治理、水文化提升等方面再上新台阶、提升新水平,着力扩大水利中高端有效供给,提升水利服务的层次和水平,不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。二要围绕建设现代化经济体系,加快完善水利基础设施网络。要围绕实施“1+3”功能区战略、推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏,继续把水利基础设施建设作为稳增长、调结构、促改革的重要举措,完善水利治理规划布局,加快农村水利和重大水利工程建设,健全水利基础设施网络,充分发挥水利建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。三要服务乡村振兴战略,不断提升农村水利发展水平。要紧紧围绕实施乡村振兴战略,建立健全与乡村振兴相适应的农村水利体系,为改善农业生产条件、乡村生态环境、农民生活质量提供更加有力的支撑;加强旱涝保收高标准农田建设,促进农民增产增收;加快实施农村饮水安全巩固提升工程,尽早实现城乡居民“同源、同网、同质、同服务”全覆盖;深入开展农村河道综合整治和水美乡村建设,提升人民群众宜居环境。四要践行人与自然和谐共生理念,大力推进水生态文明建设。要坚持节约优先、保护优先的原则,以河长制为抓手,严格执行最严格水资源管理制度,大力实施国家节水行动,积极落实水污染防治和生态河湖行动计划,强化江河湖库水系连通,加强饮用水源地、水功能区保护以及长江排污口监督管理,建立健全水生态文明制度体系,提升水资源节约利用和水生态环境保护水平,促进人水和谐共生、经济社会与水资源环境协调发展。

对于今冬明春和2018年的水利建设工作,杨岳要求,抢抓当前有利时机,精心组织发动,迅速掀起冬春水利建设热潮,确保全面完成建设任务。一要加强组织领导,层层压实责任。各级政府要切实加强组织协调,主要领导亲自过问,分管领导全力以赴,及时协调解决工作中的矛盾和问题,推动项目顺利实施;各有关部门要充分发挥职能作用,加强协作配合,形成工作合力;水利部门要当好参谋助手,勇于承担重任,加强指导服务。二要健全投入机制,保障建设需求。要切实用足用好各项水利投资政策,保证财政投入不减少,并逐年有所增加;要创新投入机制,调动各类受益主体的积极性,吸引社会资金投入水利工程建设和运营管理;要加强水利建设资金监管,确保资金使用安全、规范、高效。三要加快体制创新,充分激发活力。要深入推进农业水价综合改革,加快水利工程产权制度改革和运行管护机制创新,继续推进水利“放管服”改革和基层水利服务体系建设,进一步转变管理职能,提升服务水平。四要强化监督检查,严格考核问责。要建立健全水利重点项目监督检查机制,围绕工程建设管理、质量安全和资金使用“三条主线”,对水利重点工程建设实行全过程、全方位监管;要倡导和鼓励社会监督和舆论监督;要完善绩效考核办法,健全考核激励机制。五要注重宣传引导,营造良好氛围。要切实加大宣传力度,提高各方面的责任意识和服务意识;要充分利用各种媒体平台、载体和形式,宣传党的十九大精神,宣传新时期水利工作的新举措、新进展、新成效,推广各地的好做法、好经验、好典型,营造良好氛围。

杨岳还对当前统筹做好“三农”工作做了部署。他要求要认真谋划明年和今后一个时期的“三农”工作,做好秋粮收购工作,抓好冬春农业生产,加强动物疫病防控和森林防火管控。

省水利厅厅长陈杰、省发展改革委副主任朱昱、省财政厅副巡视员徐洪林分别作了发言。陈杰在发言中总结了去冬以来全省水利工作的进展,提出了今冬明春及2018年水利建设的主要目标任务和保障措施。重点抓六个方面的工作:一是加快河长制任务落实;二是加快重大水利工程建设,初步安排水利基本建设投资125亿元;三是加快农村水利工程建设,初步安排农村水利工程建设投资106亿元;四是加快生态环境工程建设;五是加快智慧水利建设;六是加快水治理能力建设。他要求各级水利部门要细化任务落实,实化投资主体,强化建设管理,迅速掀起冬春水利建设热潮。

会上,扬州市、连云港市、宿迁市政府分管负责同志等做了交流发言,南京市、如皋市、徐州市铜山区政府做了书面交流。

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会议期间,与会代表还参观了连云港临洪河口湿地生态建设,大浦河、大浦副河整治工程,赣榆区高效节水灌溉工程等现场。

厅领导陶长生、叶健、郑在洲、韩全林、汤超,省发展改革委、省财政厅、省委农工办、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省农委、省粮食局、省海洋渔业局、省气象局、省林业局、省农业资源开发局、省农机局负责同志,各设区市、各县区分管水利负责同志,各市水利局、发改委、财政局负责同志参加会议。(供稿:厅农水处 省水利信息中心 摄影:缪宜江 责编:厅办公室 许芬)

 

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